酒泉肃州区改善乡村医疗卫生条件发展卫生事业

甘肃新闻网7月5日电 据酒泉市政府披露，近年来，肃州区高度重视卫生事业发展，认真贯彻落实国家和省市各项工作部署，按照“保基本、强基础、建机制”的工作思路，加大卫生事业投入力度，改善医疗卫生基础条件，夯实基层医疗人才队伍，全区乡村医疗卫生事业得到长足发展，农村群众“看病难、看病贵”的问题得到有效缓解。

健全体制机制，有效保障了卫生事业发展。完善顶层设计，制定了全区卫生计生事业发展规划及实施意见等纲领性文件，提出了通过3-5年的努力，实现“三个覆盖、四个转变和五化”的发展目标，为卫生事业的科学长远发展筑牢了制度保障。

加强财力保障，自今年起，区财政对乡镇卫生院、社区卫生服务中心人员实行全额财政供给，进一步巩固了基层医疗卫生服务基础。认真贯彻落实乡村医生养老政策，着力提高村医待遇，稳定了基层医疗队伍。探索建立了基层医疗卫生单位绩效考核分配办法，从超额业务收入、公共卫生服务补助和个人实发工资中拿出一部分资金，按绩分配，有效激发了医务人员积极性，提升了基层医疗卫生单位工作效益。

全面深化医改，不断强化了卫生公益属性。新农合运行平稳向好，筹资标准逐年提高，财政补助由每人380元提高到410元，人均筹资标准达到530元，参合率达到98%以上，2016年筹集资金达到1.15亿元，农村群众看病就医负担明显减轻。

分级诊疗稳步实施，努力构建乡村半小时的卫生服务圈，乡镇卫生院分级诊疗病种达到150种，农村居民群众“首诊在基层”“小病不出乡”的就近就医格局逐步形成。中医药服务能力大幅提升，通过大力实施“中医振兴”战略，在乡镇卫生院建成中医馆16家，并广泛开展和应用针灸、推拿等中医适宜技术，中医药“三个三分之一”的指标全面完成。

不断加大投入，大幅改善了卫生基础条件。每年将卫生惠民项目列入政府为民办的实事强力推进，“十二五”期间，组织实施完成了三墩、上坝等7所乡镇中心卫生院和82所村卫生室新改建，大部分乡镇卫生院配备了数字化X光机、彩超、全自动生化分析仪等先进设备，诊疗环境和医疗服务能力实现跃升。

今年，区级投资近6000多万元，启动实施了公共卫生保健服务中心、东洞等7个乡镇卫生院、10个村级卫生室建设工程，配套建设19所乡镇卫生院污水处理系统，并继续为基层医疗卫生单位配备设备100余台件，所有项目力争10月底前完成投入使用，将进一步改善乡村医疗卫生服务条件。

外引内育并重，逐步夯实了卫生人才队伍。制定了《肃州区卫生人才引进管理办法》，进一步强化卫生人才引进、管理、培养等工作，近年来，先后引进甘肃省卫生项目人员260余名;今年通过甘肃中医药大学毕业生双选会，为15家乡镇卫生院招录优秀临床类毕业生32名;拟通过选拔考试方式，计划将30名卫生项目人员纳入编制管理，逐步充实了乡村医疗卫生人才队伍。

加强卫生人才培养力度，按照“三年一培训、五年一进修”的原则，组织举办村医中医适宜技术等培训班10期，并坚持“送出去”的培训方式，派出进修人员210名、参加短期培训1580人次，实现了“骨干进修、全员培训”的目标。

提升服务水平，全面保障了群众身心健康。群众健康管理成效显著，健康档案建档率达到91%，3岁以下儿童、高危孕产妇、老年人及高血压、糖尿病患者健康管理率均保持在全市领先水平，公共卫生均等化服务全面落实。

狠抓鼠疫防控，按照功能齐全、设施完备的要求，规范了观山口等7个鼠防卡口和金佛寺镇中心卫生院等8个定点救治医院设置;积极组织开展了宣传教育、灭獭灭蚤、隐患排查等工作，保障了全区人民群众身体健康和文博盛会顺利筹备。扎实推进“医德医风”建设，抗生素滥用现象有效遏制，医疗投诉明显减少，患者满意度达到96%以上，未发生等级医疗事故，“让人民放心医院”创建工作取得新成效。