《大庆市志愿服务激励嘉许实施细则（试行）》及配套《大庆市志愿服务激励嘉许优待清单

  近日，《大庆市志愿服务激励嘉许实施细则（试行）》及配套《大庆市志愿服务激励嘉许优待清单》正式印发。这是黑龙江省大庆市落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见》及黑龙江省相关部署的具体实践，旨在破解当前星级志愿者仅占注册志愿者总数5.68%的现状，通过制度化激励机制激发志愿服务活力，推动形成“我为人人、人人为我”的社会风尚。

  政策意义：从“道德号召”到“制度保障”的跨越

  志愿服务是社会文明进步的重要标志，是城市治理现代化的重要力量。此次政策的出台，是大庆市推进志愿服务制度化建设的关键一步。

  回应现实需求。构建可持续激励体系，激发志愿服务持久活力、完善保障支撑机制；

  衔接中长期规划。预留政策迭代空间，动态调整条款衔接“十五五”志愿服务发展规划；

  彰显城市温度。通过“精神褒奖+物质保障”，让志愿者的奉献获得“看得见、摸得着”的回馈，为文明城市建设注入持久动力。

  核心措施：四大特色领域打造“大庆式”激励样板

  政策坚持“对标省办法与彰显特色相结合、精神激励与物质保障相结合、规范管理与开放创新相结合、立足当前与着眼长远相结合”四大原则，推出11类38项激励措施及150余项具体优待清单，重点突出四大特色领域：

  医疗卫生领域，健康关爱“零距离”。针对志愿者健康需求，推出专属保障：五星级志愿者每年可参与专场义诊；医疗机构开通“星级志愿者绿色通道”“优先挂号窗口”；眼科、口腔机构提供验光配镜、诊疗折扣，药房药品优惠；

  便民服务领域，生活优待“全方位”。覆盖日常出行、消费、金融等场景：公共交通、火车站设“志愿者优先通道”“爱心专座”；滴滴出行、快递邮寄、加油站提供折扣优惠；寿险、财险保险费率下浮，银行存款利率上浮；九佰街每月设“星级志愿者会员日”，律师提供免费咨询援助；

  文化生活领域，精神滋养“不打烊”。丰富志愿者精神文化生活：公益性场馆（体育场、博物馆等）提供免费门票或讲解服务；北国温泉、嘎日迪景区等享受门票减免；影院观影、酒店住宿享受协议优惠价；图书馆借阅权益升级，优先参与文化活动；

  关心关爱领域，困难帮扶“有温度”。建立长效帮扶机制：设立志愿服务专项基金，帮扶困难志愿者；对残疾子女就学、就业创业给予优先支持；将志愿服务纳入社会救助参考体系，强化兜底保障。

  保障机制：规范管理与开放创新并行

  为确保政策落地见效，构建多维度保障体系：

  统一凭证管理。推出“大庆市星级志愿者优待证”，由工商银行统一办理，实现“一证通享”全市150余项优待；

  规范流程设计。星级认证由黑龙江省志愿服务平台自动生成，确保客观公正；明确荣誉撤销机制（如弄虚作假、违法违规），维护政策公信力；

  多元供给模式。鼓励社会力量参与优待供给（如商业机构折扣、企业赞助），形成“政府引导+市场参与”的良性循环；

  动态调整机制。定期更新《优待清单》，衔接中长期发展规划，确保政策可持续性。

  实施影响：推动志愿服务制度化升级

  大庆市委社会工作部相关负责人表示，此次政策的实施，将推动大庆市志愿服务从“道德号召”向“制度保障”跨越，激发更多市民加入志愿者队伍。下一步，大庆市将同步开展政策解读，指导各县（区）、各行业系统制定具体激励嘉许措施，持续拓展优待供给渠道，让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神在大庆大地蔚然成风，为城市高质量发展注入“志愿动能”。

  备注：请扫码查看《大庆市志愿服务激励嘉许实施细则（试行）》及配套《大庆市志愿服务激励嘉许优待清单》。