2026年黑龙江省两会期间,黑龙江省政协委员、哈尔滨医科大学附属肿瘤医院消化内科一病房主任医师谢蕊,就加强残疾人特殊家庭养老服务体系建设提出建议。
谢蕊指出,黑龙江省残疾人特殊家庭养老服务需求复杂且迫切,残疾人特殊家庭养老当前面临照护缺失突出、服务供给不足且供需错配等挑战。她建议,“精准保障+专业赋能”双轮并行,构建包容性养老服务体系:
——强化精准识别与兜底保障,可以由相关政府部门牵头,对“一户多残”“以老养残”等特殊家庭精准排查建档,将符合条件的残疾老年人纳入基本养老服务体系。
——建设专业示范机构,省、市两级统筹规划,建设省级、市级示范性残疾人养老服务机构,采用“公建民营”等模式,突出“医疗、康复、养护”一体化功能,完善“居家照护—社区日间照料—机构集中托养”三级服务体系。
——加快标准制定与人才培育,多部门协同制定服务机构建设标准与规范,重点增加护理型床位供给,提升专业服务能力。同时,实施“残疾人托养服务人才培育计划”,大规模、系统化开展从业人员专业知识与技能培训,完善薪酬与晋升体系,吸引、留住专业人才,探索形成可持续的专业人才培养模式。
谢蕊还认为,需建立动态评估优化机制,结合服务成效、群众反馈及时调整政策措施,推动残疾人养老服务体系规范化、可持续发展,切实保障残疾人养老权益。