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民间反儿童家暴组织遭遇介入难尴尬

2013-07-05 09:34:57  来源:南方都市报
  最近一个月,广碧关爱儿童中心理事长斯文很忙。中心接到一个个案,番禺某社区一名7岁男孩疑遭家长体罚,从接到投诉到上门家访,找居委、镇妇联、市妇联,再到省妇联,斯文隔三岔五就要挨个找这些部门追踪事件进度,而在她努力了近一个月后,预料中的事情还是发生了:男孩和母亲消失不见了……

  南京饿死小姐妹事件,引发社会各界关注。成立于2010年的番禺广碧关爱儿童中心,是广东首个注册成功的关爱儿童类N G O,至今也仍是广州唯一关注儿童家暴问题的民间公益组织。4年跟进19宗个案,斯文说,找不到可以对接的政府部门,民间组织颇感无力。

  个案:7岁男童疑遭体罚

  见到斯文时,她正在家里挨个拨打着有关部门电话,了解最近接手个案的救助进展。“我现在看到这样的新闻都不敢细看内容,发生这样的事,我们根本不知道应该找谁,谁能24小时内跟我们对接上?”说起南京饿死女童事件,斯文顿时眼眶眨红。“关于虐童,民间机构想做的太多,能做的实在少之又少”。

  广碧关爱儿童中心一个月前接到番禺一社区报料,该社区一名7岁男孩长期遭父母体罚:深夜让孩子跳绳,一跳就是一两个小时,能听到家长数数的声音;或者凌晨父母外出,把孩子留在家中。一次,屋里传来孩子凄惨的哭声,街坊找到居委上门,隔着门喊孩子开门,孩子说被绑在凳子上下不来。

  随后,广碧关爱儿童中心几次上门,都吃了闭门羹,根本无法见到家长。中心开始求助居委会,居委会上报镇妇联、层层向上反映。妇联与居委终约见了男童家长。据悉,男童家庭为离异重组家庭,但家长称,让孩子跳绳只是体能训练,并称从来没有虐待过孩子,只是对他要求严格了些。由于男童身上没有明显伤痕,监护人与街坊投诉内容有出入,有关部门表示需进一步调查。

  此后,广碧关爱中心只能干等。唯一能做的事情就是隔几天打电话问进度。而在上个星期,街坊打电话告诉斯文,男童和母亲都消失了,最近不见踪影。斯文最担心的事发生了:提早介入反而打草惊蛇。

  事后,南都记者联系到该社区居委会,工作人员介绍,这对父母是该小区租户,也不愿意配合业主到居委会登记资料。居委自得知此事后,也多加留意,昨晚又上门家访,但家里亮灯,就是没人开门,居委也没办法。

  分析:虐童家庭均为中产阶级

  广碧关爱儿童中心成立于2010年,缘起救助饥饿女童小羽跳楼觅食事件。斯文介绍,成立家暴儿童关爱中心四年来,接触了19宗虐儿投诉或求助,均属于初期体罚孩子,由专业心理咨询专家为家长提供辅导后,由邻居代为观察效果,皆有好转,没再听邻居二次投诉过。

  而这些虐儿个案有几个共性:1、均为中产阶级家庭;2、均为离异重组家庭,父亲工作母亲为全职妈妈;3、孩子个性比较执拗,越打越反抗,越不听越打,越打越严重。

  斯文曾经在两年前到番禺社区论坛发起讨论帖,讨论自己儿子在小区学游泳,受到教练暴力教学,街坊们上百条回复让她震惊。他们不仅没说教练不是,反而一边倒认为严师才能出高徒,甚至有人说:“不这样训练,他能成为N O .1吗?”她开始着重做预防儿童暴力的宣传、讲座,盼望能从根源上改变这种育儿理念。

  中心成立后,曾接到过一个父亲抓着孩子的脚倒立扇巴掌,母亲来电求助的个案。中心会先上门塞一封信件,再上门沟通,继而请专业心理咨询师为个案家庭进行辅导,所有的费用均由机构掏腰包。

  经他们了解,这些大型社区的一些求助个案,家庭均为中产阶级,也受过高等教育,为什么会出现这样情况?他们分析,这些父母儿时受到严苛教育,把老一辈的一套方法直接用到孩子身上,而现在的孩子普遍有个性有主见,一反抗便造成矛盾升级。此外,最主要的原因,还是夫妻关系不和睦,情绪无处宣泄。

  疑惑:民间关爱机构介入难

  此次男童疑遭体罚事件,是广碧关爱儿童中心成立四年来遇到最棘手的个案,想介入却无能为力。

  “我们愿意做这个事,我们可以出钱出力出人,甚至一切善后的事都可以做,但我们没权力介入。”斯文甚是心急。关爱中心的热线24小时开通,只要一接到社区有虐童投诉,必定第一时间上门。可是一旦发现严重的情况,问题就来了:应该找谁?父母提供情况与街坊投诉内容有出入,该怎么办?机构愿意带孩子验伤,但没有权力。

  每次打完电话就是等,继续等,一直等。斯文表示,假如能出台法规,发生这类投诉,可以第一时间让孩子与监护人隔离,交由民间机构带去验伤、或找专业团队介入,协助处理,是不是能避免二次伤害?

  广碧关爱儿童中心未来也在筹划复制广碧模式,目前已经有丽江花园义工取经,计划把广碧模式复制到丽江花园。而据斯文了解,除了番禺社区,整个广州热心社区公益的大有人在,只要政府愿意牵头,或以购买社会服务形式,让自家人管自己社区的事,可以合力做到防患于未然。

  出路:“儿童之家”可否成为庇护站?

  对于儿童遭受侵害后应该通过什么途径、向哪些部门寻求帮助?市妇联有关负责人就表示,现在街道、社区很多家庭综合服务中心都有一块家暴庇护、儿童保护的平台,遇到类似案例可以及时与街道、社区联系。

  另外,今年广州市妇联也要在社区开展“儿童之家”的创建,与家庭综合服务中心相结合,儿童之家的功能就包括为儿童提供安全的空间;为儿童、儿童家长、亲属、社区成员提供社会心理支持;保护儿童免受暴力、剥削和虐待等。要通过儿童之家建立应对儿童家庭暴力的支持系统。以街道为单位建立儿童家庭暴力的应对机制,设立举报热线,接到举报电话要采取应急措施:如上门劝阻、心理咨询、批评教育、转介服务等,并做好档案记录。

  此外,还要与学校、社区、家庭联动建立儿童安全防护网络,提供儿童性侵、虐童等维权项目指引。按计划,到今年底全市要建140个儿童之家。

  另外,市妇联主席苏佩还提到,今年还要依托市妇联38613861热线电话,建立儿童安全举报热线,接受来自受侵害儿童、家长、学校或社会公众的举报,与公安机关建立联动应急处理机制,及时将危害严重的案件转介到110报警中心,提高应急防范水平。

  律师意见

  静悄悄犯罪

  应引入心理伤害评估

  广东省律协未成年人保护法律专业委员会副主任郑子殷认为,新闻上看到的儿童性侵、虐童事件只是冰山一角,这种犯罪在法律界来讲,它是一种静悄悄的犯罪。体罚事件,对身体本身侵害痕迹是不明显的,很难定罪,而且这类事件,对孩子精神伤害才是最严重的。而国家刑法对精神损害鉴定方面缺乏关注,这个东西,看不见摸不着,亦没有专门设立精神鉴定部门。

  郑子殷建议,是不是在侦查阶段,引入一个心理专家熟知的精神损害的界定,把心理方面侵害的痕迹找出来,作为一个定案的依据。有了精神损害的鉴定,即使身体外部没有明显的痕迹,在心理专家的认证下,这个小孩心里有侵害的阴影,这样可以作为定罪的一个证据,这种案件是比较容易侦破的,算是多了一个证据。

  总的来说,需要建立这样一个体系,一旦发生虐童事件,能形成一个规范流程,应该第一时间找什么部门介入,亦可以考虑外包给专业机构去做。而国外的做法是,接到邻居投诉,可以直接报警由警察介入,发现可疑可先带走小孩,安排女性警官了解情况,再由一些专业机构或民间机构介入协助处理,郑子殷认为,或可效仿国外做法。

  法律链接

  根据《民法通则》第十六条规定,未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的,由下列人员中有监护能力的人担任监护人:

  1、祖父母、外祖父母;

  2、兄、姐;

  3、关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任、经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。

  如果没有上述监护人的,则由居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

关键词:民间 儿童 组织