广东揭阳市社会组织总会因地制宜创新扶贫开发模式

创新扶贫开发模式，因地制宜建设光伏扶贫项目为贫困户带来实打实的增收、凝聚市直有关单位力量为全市1.3万多名60周岁以上五保户购买老年人意外伤害综合保险、积极引导各类社会组织开展特色帮扶……这些，是揭阳市开展精准扶贫工作以来，市社会组织总会推出的一系列亮点举措。

社会力量是扶贫开发的重要生力军。围绕市委、市政府的决策部署，市社会组织总会积极发挥引领、带头作用，发动全市社会组织和各类社会力量积极参与扶贫攻坚工作，取得良好成效。

创新模式，引导会员单位开展“造血式”扶贫

揭阳市精准扶贫工作开展以来，市社会组织总会迅速行动，积极开展揭阳市社会组织“精准扶贫公益行”爱心活动，结合贫困对象的实际情况，制订相关重点任务和帮扶方式，在“精、准”上下功夫，鼓励广大会员单位创新扶贫开发工作思路，创新帮扶与合作机制，改变过去扶贫捐助钱物的传统方式，变“输血”为“造血”，为精准扶贫带来强大内生动力。

由市社会组织总会引导的从事光伏行业会员单位在惠来、揭西等贫困县建设光伏扶贫项目就是一个创新扶贫开发的实例。该项目因地制宜，既可利用不具备耕种条件的荒滩、荒地建设地面光伏电站，也可利用农户、学校和政企办公楼的楼顶建设屋顶光伏电站，还可与大棚、鱼塘结合建设农光互补和渔光互补项目。通过发电售电，预计贫困户每年每户可增收3000元以上。目前，揭阳市首个光伏扶贫项目推进工作已在蓝城区霖磐镇东风村顺利展开，得到广大村民的欢迎和好评。

同时，市社会组织总会与市有关单位合作开展“银龄安康行动”，由总会组织落实为全市60周岁以上五保户购买老年人意外伤害综合保险，使本市13283位五保户老人安享晚年。根据计划，该行动将贯穿精准扶贫的全过程。目前，该行动已经初见成效，受到广大群众好评。

发挥优势，引领发动社会组织开展特色帮扶

市社会组织总会是揭阳市依法成立，由各类社会团体、民办非企业单位、基金会以及热心支持社会建设的企事业单位自愿组成的社会团体，会员类型多样、特色各异。

依托“枢纽型”社会组织“辐射引领”的优势，市社会组织总会积极发动、分类引导各类社会组织根据所从事领域开展特色帮扶，具体包括：提倡鼓励有实业、有实力的行业协会(商会)进村包户，结对帮扶，有针对性地开展资金扶贫、项目扶贫、招工扶贫;引导公益慈善类社会组织、义工队伍、志愿者协会等加大力度开展公益筹募，并将物资向在册的贫困村、贫困户倾斜;引导职业技术培训学校、民营学校，电子商务、软件类行业协会，开展贫困家庭劳动力就业培训，对贫困家庭子女减免培训费，增添贫困户造血功能;引导残疾幼教、养老机构等开展特殊服务的会员组织更加有针对性地关注老、残、幼贫困户;引导文化、体育、艺术类协会集中开展一批文化惠民扶贫项目，通过文化义演、义卖等活动筹措扶贫资金;引导教育、医疗类协会到贫困地区开展支教、义诊、送医送药活动。

在市社会组织总会的发动下，众多会员单位纷纷响应，表示将以协会定点帮、公益众筹扶贫、通过总会平台集中开展扶贫项目等方式，把参与扶贫攻坚作为履行社会责任的实际行动。

深化宣传，广泛动员社会组织积极参与扶贫

据了解，为进一步凝聚和引领各类社会组织在扶贫攻坚中当好生力军，协助党和政府打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战，市社会组织总会将致力打造宣传平台，在其面向社会发行的刊物《社会组织之窗》上发出《倡议书》，宣传市委、市政府开展扶贫工作的重要意义，动员全体会员单位和社会各界爱心人士参与其中;同时，开辟“精准扶贫公益行，爱心活动进行时”专栏，及时宣传报道揭阳市各类社会组织参与精准扶贫的先进事迹和善举义行。

市社会组织总会还制定每月召开一次“揭阳市社会组织参与精准扶贫，精准脱贫专题会长办公会议”制度，及时宣传、通报参与扶贫工作的进展情况，研究解决出现的问题，确保工作有效推动。该会表示，将继续发挥社会组织的资源优势，以饱满的热情、务实的作风，切实提高扶贫行动的精准度和有效性，努力实现社会组织发展与农村脱贫双赢局面，在全面建成小康社会的伟大实践中作出新的更大贡献。