广东：扶贫基金会精准助力把扶贫做在实处

以“扶贫济困、服务社会”为宗旨的广东省扶贫基金会成立22年来，在省委、省政府的悉心指导和社会各界的大力支持下，满载着爱心企业和爱心人士的慈善情怀，按照新时期精准扶贫、精准脱贫的工作部署，全心致力于帮扶我省贫困地区和贫困人口脱贫脱困。据统计，20多年来省扶贫基金会共计接收各类捐赠和自募扶贫资金总额超20亿元，助力帮扶贫困地区和困难群众解决了一批住房难、读书难、就业难、看病难、行路难等问题，并先后获得广东省5A级社会组织、南粤慈善奖、全省先进民间组织等荣誉表彰。

“2016年广东扶贫济困日已经到来，在新的扶贫道路上，我会将一如既往地秉承‘扶贫济困、服务社会’宗旨，不断联合爱心企业和爱心人士助力精准扶贫。同时严格按照公开透明原则，管理好每一笔善款，确保使用在最需要帮助的人群身上，也欢迎社会各界对我们的监督。”省扶贫基金会负责人表示。

为了农村贫困妇女的微笑

陈辉雪，家住韶关市新丰县马头镇，是一名离异、独自照顾脑瘫患儿的单亲母亲。祸不单行，2012年，陈辉雪被确诊患有宫颈癌，让这个原本就生活困难的家庭雪上加霜。

“像陈辉雪这样的‘贫困+重病’人群在我省还有很多，尤其是广大农村贫困地区。一旦家人受到重大疾病打击，整个家庭都会陷入困境，因病致贫。所以，重大疾病仍然是致贫的重要原因之一。”省扶贫基金会项目部负责人表示。

按照精准扶贫、精准脱贫的工作思路，2013年，省扶贫基金会联合省妇联推出了“农村贫困妇女关爱工程”扶贫项目，对我省21个重点扶贫开发县的部分乡镇农村贫困妇女“两癌”患者进行救助，平均每人资助1.5万至3万元不等的救助金，缓解她们因家庭贫困而就医难问题。

项目化运作是省扶贫基金会实施精准扶贫工作的主要形式，帮扶对象更加精准，措施更加精准，兼顾效率与公平。在项目实施中，省扶贫基金会注重与广大爱心企业及爱心人士“牵手”，搭建捐助者与受助者的平台，实现“想帮扶”和“要帮扶”之间的有效对接。

以“农村贫困妇女关爱工程”为例，2014年，省扶贫基金会联合著名书画家刘宗汉先生，举行了名为“为了贫困单亲母亲的微笑”的个人书画作品义卖会，得到了诸多爱心企业和爱心人士的积极响应，筹得善款1002万元，为项目顺利实施提供了保障。

为“事实孤儿”撑起一片蓝天

今年15岁的潘志军是韶关市新丰县人。他的家庭情况很特殊，父母患有精神病，无劳动能力，潘志军从小由爷爷带大。长年的劳累压垮了爷爷年迈的身体，长期卧病在床。白天去上学，放学回家后照顾爸爸妈妈和爷爷，这就是潘志军生活的全部。

在潘志军身上，还有一个特殊标签——“事实孤儿”。

“事实孤儿”，又称事实无人抚养儿童。他们的父母或是一方死亡、失踪、患有精神病、重残、重病、正在服刑等，或是另一方未履行监护照料义务，抑或是非婚生、遭遗弃后被收养，导致事实上无人抚养，属于接近孤儿的边缘群体。因政策制约，他们不能进福利院、不能被收养、也得不到更多的救助，生活艰难，处境困苦。不是孤儿，却过得像孤儿一样。

“‘事实孤儿’在我省很多偏远贫困地区普遍存在。和普通孤儿相比，他们有父母，但父母大都不在身边或是没有抚养能力，并且由于失去父母的关爱和指引，处境艰难，很容易成为社会不良分子拉拢对象，沦为少年犯。”省扶贫基金会项目负责人表示。

针对这一情况，2015年，省扶贫基金会启动关爱励志事实孤儿救助活动，面向我省欠发达地区的42个山区县筛选十余名不畏艰难、逆境向前、自强上进的励志困境儿童，每人给予2万元的救助金。

“寻找+发现”是本次救助的主要方式。活动中，省扶贫基金会开设活动专题网站，号召社会各界通过推荐的方式提交事实孤儿名单，项目评审组和广东卫视《今日关注》栏目组对名单进行审核，每周选出数名最需要帮助的事实孤儿，并将情况予以公示，由媒体开展后续跟踪报道，激发了社会参与热情，切实帮助了最需要帮助的事实孤儿。

为美丽“乡村园丁”送上一份爱

郑妙才，梅州市大埔县茶阳镇人。郑老师扎根于条件艰苦的边远山区之中，为了让农村孩子能够接受到好的教育，一干就是38年。

2010年，不幸降临在郑老师身上，他被确诊患有直肠癌。家人四处筹款，好不容易完成了手术，但由于经济条件有限，再加上心中放不下学生，郑老师出院后并没有进行后续治疗。另外，每年仅复查费用就需近万元，这对于收入微薄的郑老师来说压力巨大。

像郑老师这样的情况并非个例，在我省偏远农村地区，由于乡村教师收入相对不高，一旦遭遇重大疾病或意外事故，很容易被因治病所背负的债务压垮。

2013年，在碧桂园、合生创展、雅居乐、深圳宝能等多家爱心企业的支持下，省扶贫基金会联合省教育厅开展了“乡村园丁关爱工程”公益项目，向全省农村贫困地区教师中因遭受自然灾害、遭遇突发事故或突患重大疾病等原因造成家庭经济特别困难的人员提供及时、有效的帮助，降低教师应对困难时的经济负担，改善教师的工作和生活条件，稳定教师队伍。

截至2015年底，该项目已分批成功救助乡村贫困教师213人，拨付救助资金740万元。

精准扶贫的前提，就是精准识贫。

省扶贫基金会在做好既有扶贫项目的同时，还积极去发现更多需要帮助的群体。今年，省扶贫基金会助力湛江市政府，投入了近500万元资金用于该市“茅草房大会战”，帮助雷州和徐闻两县三镇300多户仍住茅草房的贫困户用于新房改建，切实助力困难群众脱贫。